O programa de renda básica de Jair Bolsonara deve atingir cerca de 19 milhões de famílias – atualmente são 14,3 milhões no Bolsa Família. Isso é o que está na prancheta; Paulo Guedes deu a entender em entrevista nesta quinta-feira (5), citando a estimativa de aumento no número de usuários.
Por enquanto, o programa não difere muito dos esboços do Rende Brasil do final de 2019. A diferença é que, depois da epidemia, aumentaram as expectativas quanto ao valor dos benefícios. Antes do acidente, o Bolsa Família pagava em média US $ 190 por família; a ambulância dá pelo menos $ 600.
No final de 2019, o plano era pagar uma média de cerca de US $ 232 por família, o que renderia quase US $ 53 bilhões por ano (excluindo o “13º lugar”). O Bolsa Família pagou US $ 33,7 bilhões em 2019 (realisticamente, o valor ajustado pela inflação). Portanto, US $ 20 bilhões estariam faltando. De onde eles viriam?
A compensação salarial custou US $ 18 bilhões em 2019 (que é uma compensação anual de até um salário mínimo paga a trabalhadores formais que recebem menos de dois mínimos em média). O seguro fechado pagou US $ 2,85 bilhões (este é o seguro-desemprego para pescadores que não podem trabalhar durante a proibição da pesca sazonal, mas são aceitos por muito mais pessoas. Juntos, eles dão mais ou menos R $ 20 bilhões. Guedes e sua equipe há muito tempo disseram que querem usar esses fundos e levá-los a um programa social que consideram mais eficaz.
problemas:
- o fim da emenda depende da emenda da Constituição (esse direito é definido no artigo 239);
- mesmo que a emenda seja aprovada, levaria pelo menos um ano para que o benefício deixasse de ser pago (direitos seriam adquiridos) e, portanto, para que o dinheiro da renda básica aparecesse;
- as pessoas no Congresso não gostam da ideia de acabar com a compensação;
- muitas pessoas no Congresso só querem reformar o seguro fechado, mantendo os benefícios, dizem eles, dos pescadores de verdade.
Portanto, não será fácil conseguir esses US $ 20 bilhões. Além disso, esse dinheiro extra seria suficiente para pagar uma taxa de apenas $ 232 por família, lembre-se. Mais de 65 milhões de pessoas recebem ambulâncias; na Renda Brasil o dinheiro cairia na conta de cerca de 26 milhões de pessoas. A clientela diminuiria e o valor também se beneficiaria, o que é razoável porque não há dinheiro, mas na política é um problema.
Não há benefício com o aumento de impostos, pois o consumo é limitado por restrições de gastos. Dentro do telhado, seria possível conseguir algum dinheiro para cortes de impostos e jogos de azar no orçamento federal.
No curto prazo, o dinheiro é retirado de outro lugar. De onde ele vem? Dos escassos recursos para investir em “obras” (para as quais foram reservados cerca de US $ 40 bilhões este ano)? A redução de gastos significativos com salários de funcionários públicos, além da guerra, provavelmente dependerá de uma emenda constitucional.
Nesse 2020, é possível inflar ainda mais as contas e pagar indenizações entre R $ 200 e R $ 300 até o final do ano, que é uma extensão da ambulância. O déficit da catástrofe permaneceria no “orçamento de guerra” deste ano. No próximo ano não funcionará, a menos que o período de desastre ou algo assim seja estendido. Mas Guedes jura ao público que 2022 é o ano do cumprimento do teto.
Competir para que o Renda Brasil caia no limite máximo de gastos é um problema sério para algo que parecia uma solução para o Bolsonaro: o benefício político da expansão do Bolse Família.